“文化建设”应归其位

    党的十六大以来，我国社会主义事业总体布局上的一个重要变化，就是由过去的经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。这种变化，除了表明现阶段我国各种民生问题越来越受到党和政府的高度重视、和谐社会的构建已经列上中央重要的工作日程之外，还说明经济建设、政治建设、文化建设仍然是十分重要的不可相互包含与替代的三个建设方面。其中，相对而言较为薄弱的文化建设同样是一个不可忽视的重要内容。

    然而，近年来在一些地方党政工作的摆布上，文化建设在总体布局中的地位却普遍受到莫名其妙地“降格”。最为明显的表现就是：文化建设在一些地方决策者的思维中，被仅仅当成某一部门的工作而不是全局性的工作来考虑。所以，在这些地方的党和政府的工作报告中，文化建设的内容不仅简略单薄，而且几乎都被归类到社会建设之列，与升学、就业、看病、养老等问题相提并论。于是，文化建设问题就被悄然地窄化为“看书难、看戏难、看电影电视难”了，而文化建设最主要的任务——培养和提高全体公民的科学文化素质和思想道德水平，构建社会主义核心价值体系，为社会发展提供精神动力和智力支持，便随着责任的下移和措施的无力而最终难以得到切实的落实。这个现象值得注意。

    不久前，胡锦涛总书记再次强调：文化建设关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族的伟大复兴。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会总体发展规划，纳入科学发展考评体系。在今年的全国两会上，温家宝总理在政府工作报告中，讲了全年八个方面的重点工作，“大力加强文化建设” 就是其中重要的一个方面。他指出：“国家发展，民族振兴，不仅需要强大的精神力量，更需要强大的文化力量。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。”

    “文化建设”放在不同的层面，其所受到重视的程度自然就不同，作用和效果也会随之不同。文化建设事关国家和民族的长远发展，是各级党委和政府的共同责任。国务院《政府工作报告》犹能拿出一个专门部分安排布署文化建设，我们地方的党和政府的工作报告有何不可呢。