人民网郑州9月29日电 9月28日,河南省治理工程建设领域突出问题暨治理国土资源领域腐败问题座谈会召开,会议指出,开展治理工程建设领域突出问题一年多来,一批重大典型案件得到揭露和查处,一批插手工程建设、以权谋私的贪官也逐渐浮出水面。
厅级干部10人涉案6人已被查实涉贪
据大河报报道,截至今年8月底,河南全省共受理涉及工程建设领域的案件线索1515个,立案959件,党政纪处分635人。其中,厅级干部10人,县处级干部52人,组织处理83人,移送司法机关238人。其中厅级干部有:省畜牧局原局长谢振生、郑州航空工业管理学院原党委书记冯志亮、省国土资源厅原副厅长张和儒、三门峡市原副市长张君贵、濮阳市原副市长王相玲、濮阳市政协原副主席刘庆聚等,利用职权插手工程建设收受贿赂,被省纪委、省监察厅立案查处并移交司法机关处理。
国土资源领域违法案件多发 反腐形势严峻
省纪委常委张战伟在会议上表示,从目前查处情况看,涉地、涉矿的违纪违法案件易发多发,反腐形势严峻。据河南省国土资源厅初步统计,2007年以来,全省国土资源系统共查处违法违纪人员302名,包括处级干部24人、科级以下278人,其中给予党纪处分129人,政纪处分159人,追究刑事责任82人。
对此,省纪委要求,要看牢工程建设领域利用土地进行违法犯罪的腐败“重灾区”:要重点解决国有建设用地出让中,规避招标拍卖挂牌、违反规定设置出让条件;领导干部违反规定插手干预土地出让;土地使用权出让后,擅自调整修改原土地出让条件;土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称;领导干部违规插手干预矿业权出让等问题。
重点排查七大领域
会议强调,各级纪检监察机关要坚持以查办案件为突破口,注意从群众举报、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道等渠道发现案件线索,从工程质量和安全事故背后查找案件线索,透过违规表象,深挖背后的腐败行为。目前,工程治理排查基本结束,进入了集中整改阶段,今后还要继续做好以下重点领域的专项排查和检查。
各级发展改革部门:继续对建设项目决策和招标投标情况开展检查,重点检查未批先建、违规审批立项等问题,检查规避招标、虚假招标、违法分包等问题;
国土资源部门:继续对土地使用权、矿业权审批和出让情况开展检查,重点检查非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途,违规征地、拆迁等问题;
住房城乡建设部门:继续对城乡规划和工程质量管理情况开展检查,重点检查违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地性质以及在房地产开发中违规调整容积率等问题;
财政部门:继续对政府资金安排使用和物资采购情况开展检查,重点检查资金管理混乱及工程严重超概算等问题;
环保部门:继续对环评情况开展检查,重点检查违规审批和缺少环评等问题;
交通运输部门:继续对公路交通基础设施建设项目开展检查,重点检查工程设计变更、转包分包和工程质量等问题;
教育、卫生、国资等部门:对学校、医院、国企建设项目开展专项检查,重点检查项目招投标、资金管理、工程质量等情况。
郑州市查处工程建设领域腐败“成绩平平”
郑州作为河南的省会,工程建设量大大超过其他地市,一些问题直接反映在面上,群众都能够看得见、摸得着。如郑州市的过街天桥问题,社会反响强烈。还有一些房地产开发商,不时地变更规划,增加容积率,而郑州市相对其他市来说,“查处成绩平平”。
为此,对郑州市的工程建设领域突出问题的治理,省纪委、省监察厅作了“重点安排”——“作为省会城市,郑州市市政规划、建设水平和质量全省关注,也关系河南的形象。”省纪委常委张战伟说,郑州市要集中精力解决好社会关切的突出问题,促进市政规划和建设优质、高效、廉洁、便民。对排查质量不高、未达到排查要求的,要责令“补课”。
郑州市要对城市规划、市政建设和轨道交通建设开展专项检查,重点检查规划不合理、违规变更规划、工程质量低劣等问题。同时,对2010年以来新开工的使用政府投资和国有资金的项目,要逐个项目、逐个环节进行滚动摸排,确保开工一个,排查一个,应查尽查。对已经排查出来的问题,严格依法抓紧纠正处理到位,做到“四不放过”,即:问题不查清不放过、原因分析不透彻不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过。