9月14日至16日，省委书记、省人大常委会主任卢展工深入新乡市区和原阳、延津、长垣、辉县等地调研，进企业厂区、到田间地头，深入农户家中，来到产业集聚区、高科技园区、城市社区、基层派出所、建设工地，实地考察秋粮生产、新型农村社区建设、警务改革、创先争优等工作，先后召开四次座谈会，倾听基层干部群众的所思所盼所想，并与大家亲切交谈交流，全面了解新乡经济社会发展和党的建设情况。

　　在发展中加快转变，在转变中促进发展

　　加快经济发展方式转变，是我省当前面临的迫切任务。在调研中，卢展工先后深入河南万象制动器有限公司、新乡市三元乳业公司、河南豫飞重工集团、卫华集团有限公司、欧玛(中国)汽车部件有限公司以及新乡高科技园区、新能源产业集聚区考察。看到一批国内外知名企业纷纷落户新乡，看到企业发展蒸蒸日上的好势头，卢展工很高兴。

　　新乡三元乳业公司是北京三元食品股份有限公司的下属企业，日产原奶能力500吨。走进企业，卢展工风趣地对公司总经理钮立平说：“我可是你们的忠实消费者。”看到展台上琳琅满目的各种奶制品，听说产品基本覆盖了河南、河北、山东、山西等地，卢展工说，三元在新乡投资建厂，既为群众提供新鲜的奶制品，也带动了新乡地区奶牛饲养业的发展，为农民群众增收提供了渠道、做出了贡献。

　　卫华集团、河南豫飞重工集团生产的各式起重机，广泛用于航空、航天、核电、造船、港口等多个领域，产品畅销全国并出口20多个国家和地区。卢展工赞许地说，一定要壮大规模、提升质量，在全国乃至世界树立河南制造的品牌，努力把新乡打造成中国起重装备制造业基地。

　　新能源产业是国家确定的七大战略性新兴产业之一，也是新乡市大力扶持的产业。在新乡新能电动车有限公司的车间里，卢展工饶有兴趣地试驾了一款刚刚研发下线的红色家用电动车，称赞道：性能非常好。河南科隆集团与宇通公司合作研发的电动公交车，刚刚参加了德国汉诺威国际车展，受到国际参展商的广泛好评。卢展工登上公交车试乘，电动车无污染、运行平稳、提速快、噪声小的特点得到了充分验证。卢展工鼓励企业负责人，要加快经济发展方式转变，加大创新力度，开发新产品，拉长产业链，进一步把企业做大做强。

　　新型农村社区建设是推进城乡一体化的切入点，是统筹城乡发展的结合点

　　新乡是新型农村社区建设的试点。卢展工先后来到原阳县阳光新型农村社区、白庙新型农村社区，延津县榆东新型农村社区、石婆固村新型农村社区，辉县市张村乡裴寨社区，与基层干部群众座谈交流。白庙新型农村社区是整合7个自然村后兴建的新农村社区。进入社区，映入眼帘的是一排排整齐划一的两层小楼，粉色的外墙在绿树掩映下格外鲜亮。家家户户门前藤蔓缠绕、花木扶疏。小区里，服务中心、文化大院、标准卫生室、便民超市及健身器材配套齐全，与城市社区不相上下。走进村民吴成方的家中，卢展工仔细地询问搬入新居的感受。“现在房子自来水、上下水、电全部都通上了，做饭用上了煤气和电磁炉，小区内有人专门搞卫生，又干净又整洁，比过去好多了。”

　　白庙村党支部书记吴述福补充说：“俺这7个自然村整合搬迁，就能腾出800亩土地。我们准备一部分拿出来复耕，一部分搞集体经济。”卢展工接过话茬说，这不仅让群众住上了新房子，享受到水、电、医疗、教育、文化等公共服务，提高了群众的生活质量，又节约了大量土地，为农村经济发展提供了更加有利的条件。

　　在延津县榆东社区，绿化、道路还未完工，就有不少农户迫不及待地搬入新居。在村民赵东岭家里，卢展工问道：“你自己还种地吗？”赵东岭回答说：“俺家的地承包给了种粮大户，俺在县里的产业集聚区打工，每个月能挣1800块钱。现在俺村的人都支持新型社区建设，大家都希望新型社区建得再快点儿呢。”

　　在调研中，卢展工还与基层干部群众代表就农村发展、新型社区建设进行了座谈。卢展工说，中央反复强调，“三农”工作是全党工作的重中之重。这个“重”字，既要体现到思想认识上，更要体现到具体工作中。要坚持把“三农”工作放到全局更加突出的位置，以增加农民收入、提高农民生活水平为目的，切实抓好粮食生产、提高粮食综合生产能力，同时突出特色、突出优势，不断拓宽增收渠道、有效改善群众生活，更好地体现科学发展的要求。

　　卢展工强调，做好“三农”工作、推进新农村建设，不能就农村而农村，必须认真研究解决“三化”协调发展的问题，以工促农、以城带乡的问题，城乡统筹、城乡一体化发展的问题。新乡市探索的建设新型农村社区的做法，顺应了农村发展新阶段的客观要求，顺应了广大农民过上更加美好生活的要求，顺应了中央提出的统筹城乡发展、推进城乡一体化、公共服务向农村延伸的要求，顺应了科学发展观以人为本的要求，是推进城乡一体化的切入点，是统筹城乡发展的结合点，也是促进农村发展的增长点。建设新型社区，要坚持农村向城镇靠近、城镇向农村延伸，统一规划、统一建设、统一管理、统一服务，推动基础设施建设、公共服务体系向农村延伸，促进土地节约利用、农业规模经营、农村产业发展、农民就近就业，使新型农村社区成为农业、工业、服务业发展的有效载体。新乡市新型农村社区建设搞得比较好，希望新乡一边做一边总结、一边提升，更好地体现“三化”协调、科学发展，更好地体现城乡统筹、一体化发展，更好地体现以人为本、注重民生，更好地体现支农惠农重农，努力探索走出一条新型城镇化带动“三化”协调发展的路子。

　　一年之计在于秋，切实抓好秋管秋收秋种

　　粮食生产一直牵挂着卢展工的心。14日下午，他专程来到延津县石婆固村，查看秋粮生产情况。

　　金秋的豫北大地，处处都是碧绿的青纱帐。青纱帐里，一株株挺拔的玉米扬着金黄饱满的须穗，一派喜人的丰收景象。

　　“今年的玉米长势怎么样？还有几天能收秋？”、“一亩地估计能收多少斤？”、“能收入多少钱？”走进高过人许的玉米地，卢展工亲切地拉着正在地里干农活的村民高延龙、高村发的手，问长问短。“还差十来天就能收秋了，今年风调雨顺，亩产肯定不低于1500斤。按照现在的收购价，一亩地也能收1400多元钱。”高延龙边说边掰下一棒玉米递给卢展工。

　　看着手中籽粒饱满的玉米，卢展工说：“八月十五见光明，看来今年的秋收已经看到光明了。”高村发快人快语：“到这个时候，眼看丰收了，俺的心可放肚子里了。”

　　分享着丰收的喜悦，卢展工语重心长地说，对河南来讲，一年之计在于秋。不仅要做好秋管秋收，而且秋种工作一定要早谋划、早着手，抓紧抓好，保证播种面积，做好农机、农用物资的服务供应，这关系到来年的小麦收成。粮食是农业生产的重中之重，在经济社会发展中具有重要的地位和作用，要切实把粮食生产摆到突出位置，为保障国家粮食安全做贡献。

　　让民营企业在经济社会发展中发挥更大作用

　　民营经济是县域经济发展的主力军。民营企业发展得怎么样？在发展中还有哪些困难？带着这些问题，卢展工先后来到河南宏力医院、长垣烹饪职业技术学院、宏力葡萄园区等地调研，与民营企业家们座谈，面对面倾听大家的心声。

　　在听取大家的发言后，卢展工说，民营企业家不但为经济社会发展做出了重要贡献，而且为改善群众生活、提升河南形象做出了重要贡献。从改革开放初期的异军突起到如今的山花烂漫，民营企业的发展得益于改革开放的基本国策，得益于社会主义基本经济制度，得益于党的一系列支持扶持政策。对于在发展过程中形成的“诚、和、创、韧、责”这些好经验好做法，民营企业要始终坚持，实现更大发展，赢得全社会的理解和支持。党委、政府要一如既往地鼓励和支持民营企业发展，把民营企业发展放到更加重要的位置，推动多种所有制经济共同发展；创造更加宽松、和谐的环境，提供更加优质高效的服务，让民营企业在经济社会发展中发挥更大作用。

　　深化警务改革，着力加强基层基础

　　今年6月以来，新乡市积极推进警务体制机制改革，形成市局直接指挥派出所，交警、巡特警、治安警、刑警“四警合一”的快速反应体系，使全市基层警力从原有500余人增加至现在的1300多人，人民群众的安全感和满意度达95.5%、92.7%。调研期间，卢展工专程来到新乡市公安局东街派出所和阳光社区警务室，亲切看望慰问一线民警。在交谈中，民警们纷纷表示，过去基层警力编制紧，人员少，很多工作都力不从心。现在，仅一个社区警务大队就有30多人，全部驻进社区警务室，离群众更近了，更有利于工作开展，我们的干劲儿也更足了。

　　在座谈中，卢展工首先对新乡市推行的公安管理体制机制改革给予充分肯定，他欣慰地说，你们的改革有成效，体现了向改革要警力，体现了重心下移加强一线警力，体现了复合型民警培养要求，体现了真正为基层为群众安全服务；撤销公安分局、加大基层派出所力量的思路很好，是一次抓基层、打基础的有益尝试。希望大家积极探索、深入推进。要切实注重运作，认真研究怎么做得更好，改革中遇到什么问题就着力解决什么问题，推动体制机制改革取得新成效。要改进组织领导，针对警务改革带来的管理方式变化，进一步转变领导方式方法，综合协调各方力量，强化责任、密切合作，提高快速反应能力和执法效果。要加强队伍建设，一线民警直接同广大群众打交道，素质好不好直接关系到公安队伍在群众中的形象。要改进工作作风，注重警容警貌，严格依法依规，做到廉洁自律，提升服务水平，树立公安队伍的良好形象。要加大支持力度，各级党委、政府要鼓励和支持警务体制机制改革，特别是对广大民警既要从严要求，严格教育、严格管理，又要关心爱护，坚持以人为本、从优待警，切实解决好干警的装备、待遇等问题，为大家创造良好的工作和生活条件。

　　关心移民生产生活，保障移民安居乐业

　　新乡市承担着接收南水北调工程丹江口库区移民任务，卢展工十分关心移民的生产、生活情况，专程到辉县市常村镇常春社区看望大家。他仔细询问乡亲们是否习惯新家的生活？下一步生产怎么安排？大家纷纷向书记汇报说，“从老家的旧房住到这里的新楼房，从农村进入了社区，我们的生活变得跟城里人一样了。”“党委、政府非常关心我们，周围的企业又多，很多人都找到了工作，收入也有了保证。”“第一批住进这里的移民有35户，听说环境好、生活好，俺老家还有不少移民也想搬到这里呢。”卢展工看到大家能够安居乐业，很高兴。他说，移民为国家发展建设大局做出了牺牲，我们一定要想办法把他们安置好。新乡市把移民安置与新型农村社区建设结合在一起，让移民直接融入社区，安居乐业；利用二三产业安排移民就业，千方百计增加移民收入，这个做法值得肯定。调研期间，卢展工还考察了南水北调辉县段六标东河暗渠工程施工工地，看望慰问奋战在施工一线的广大建设者。

　　在开展创先争优活动中，辉县市是卢展工的联系点。他在实地察看了活动的开展情况后，与来自镇村、机关、企业、社区的基层党员干部进行了座谈交流。他强调，开展创先争优活动，要切实增强基层党组织的带动力、创造力、凝聚力，始终注重先进性，始终注重实效性，始终注重持续性，永葆党的生机活力。

　　新乡市委书记吴天君、市长李庆贵陪同调研。

　　(记者陈茁)