泱泱淮河水，悠悠古息风。火红的7月，正当广大党员干部深入学习实践科学发展观活动见实效、为河南省农村改革发展综合试验区建设奋力拼搏的关键时刻，息县教育战线传来振奋人心的消息——2009年，该县高考本科进线首次突破2000人大关，达2016人，比上年增长25.7%；中招500分以上达2147人，超额完成既定目标。短短两年时间，作为一个教育基础十分薄弱、教育事业发展一度滞后的省级贫困县，该县之所以在今年高考中取得历史性突破，实属不易。这消息不胫而走，该县人民奔走相告。这成绩，饱含着该县教育工作者辛勤的汗水，得益于该县县委、县政府的高度重视与关心。

　　引入“梯次管理” 注入发展活力

　　2008年秋季开始，该县认真探索教育发展的新路子，大胆借鉴陕西省西安市蓝田的梯次管理经验，结合实际，在广泛征求意见的基础上，研究出台《息县中小学梯次发展管理评价体系》，很快在全县中小学校全面推行。

　　所谓“梯次管理”，就是实事求是地把各类学校分类排队，按梯次明确质量标准，提出目标要求，好学校如果不进步，或者教学质量下滑，校长会被淘汰；差学校只要有大的进步，照样可以得到奖励。1年来的实践，不同基础的学校、不同起点的教师，无一例外地迸发了干事创业的激情……

　　创新“梯次管理” 实施职教攻坚

　　该县解放思想，与时俱进，结合实际，推进梯次管理。特别是针对职业教育，他们紧紧抓住省、市职教攻坚年的战略机遇，强力推进职教攻坚计划，引资8000万元兴建占地200亩、可容纳8000名至10000名学生的息县职教中心，可望于今年秋季正式招生。该县职教中心的兴建，不仅成为引领全县职业教育发展的龙头，也是该县教育事业在新一轮跨越发展中抢得先机、实现教育腾飞的重要战略突破口。

　　这两年，该县加快推进办学体制改革，鼓励社会各界以及外商投资兴办教育，息县职教中心、息都实验学校、英才实验学校、关店理想学校和县中心幼儿园等一批民办学校相继建成，成为该县民办教育的窗口，满足了广大人民群众对优质教育资源的需求。今年5月，信阳市县域经济工作会议期间，作为的3个参观点之一的息县职教中心，备受市级领导的好评。

　　用活“梯次管理” 深化教育改革

　　该县深刻把握“以人为本、尊重差异”的“梯次管理”的实质，力求让每个人都可能、可为、可发展。

　　继续推行分配制度改革。以实施绩效工资为契机，研究制定新的绩效分配方案，将教职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，拉大教师收入分配差距，最大限度地调动广大教师教书育人的积极性。

　　营造人才脱颖而出氛围。凡不同层次岗位缺位，领导缺职，一律公开选拔。仅今年四、五月份，就连续组织了3次公选，有24名德才兼备、群众拥护的同志脱颖而出，走上了学校副校长、校长和局机关中层管理岗位，真正让不同层次的人才都能看到希望，干事创业的激情得到极大迸发。

　　巩固师资补充长效机制。连续4年公开招聘1049名农村中小学教师和130名特岗教师，充实了全县教师队伍，改善了队伍结构，为全县教育事业的可持续发展奠定了坚实基础。

　　做实梯次管理 提高教育质量

　　一年来，该县始终把落实“梯次管理”、提高教育质量作为教育管理工作的灵魂，在狠抓“有效教学年”活动落实的基础上，充分调动三支队伍的积极性。

　　充分调动校长的积极性。该县决定，每年在全县开展“名牌学校”评选活动，凡连续5年享受“名牌学校”荣誉的校长，在政治上给予一定的待遇。

　　充分调动教师的积极性。在评选“名牌教师”的基础上，该县大力实施“温暖工程”，以实际行动为教育办实事，为广大教师解忧济困，让人民教师安居、安心、乐业。

　　充分调动学生的积极性。该县研究制定了《息县中小学梯次发展管理评价奖励处罚方案》，对考入清华、北大、人大、中科大等名校的学生或品学兼优、家庭困难的学生，给予不同程度的奖励和资助，鼓励学生学业有成。2009年高、中招成绩的历史性突破，受到上级领导和社会各界的一致好评。

　　丰富梯次管理 优化发展环境

　　为了让梯次管理更好地发挥作用，推动教育事业跨越发展，该县倾全县之力为教育发展创造宽松环境。

　　县委书记张富治、县长余运德等县领导多次听取教育工作汇报，专题研究解决实际问题，极大地促进了教育事业的科学发展。开展“蓝天行动”，整治校园周边环境，挂牌保护重点学校；妥善解决初中后勤服务社会化遗留问题；评选表彰尊师重教乡镇党委书记和村支部书记；成立“息县教育发展基金会”，把9月8日定为“助教日”，鼓励社会各界捐资助学。同时，该县结合农村发展改革试验区建设，加快中小学布局调整步伐，对规模小、生源少的学校，有计划的撤并，对保留的完全学校，实施标准化建设，在全县财力十分紧张的情况下，先后通过不同渠道投入2.4亿元，用于教育事业发展，组织实施“四大工程”，消除危房2.2万平方米，新建改建校舍7万多平方米，全县中小学校办学水平明显提高。认真开展“三争一创”活动，精心打造“书香校园，和谐校园”，让学校真正成为学生喜欢、家长放心、社会满意的文明和谐校园。

　　两年来，该县不断推进梯次管理，实现教育跨越发展的历程，处处闪烁着解放思想的光芒，体现了科学发展的内涵。面对纵向取得的成绩，该县教育工作者并没有陶醉，而是以更加饱满的精神状态，倾尽智慧和力量，同心同德，锐意进取，共同谱写着息县教育发展的新篇章，为建设和谐文明美丽富饶新息县而努力奋斗。（易广）

（中国共产党新闻网）