须经德联邦政府批准，默克尔目前犹豫不定

在美国总统奥巴马宣布将关闭关塔那摩监狱后，该监狱中关押的17名中国籍“东突”囚犯的去向引发持续关注。6日，德国慕尼黑市政当局称，该市愿意接收这17名“东突”分子。对此，有中国专家表示，这些“东突”分子都是对中国国家安全有威胁的人，一些西方国家却愿意为他们提供避难场所，这反映出西方在反恐问题上持有双重标准。

据德国《南德意志报》7日报道，德国绿党5日提出接收“东突”分子的动议，随后得到慕尼黑市议会的批准，慕尼黑市政厅官员证实了这则消息。《南德意志报》称，慕尼黑是维吾尔族人在德国最大聚居地，该市有数千名维吾尔族人，很多都是难民。另外，这里也是“疆独”组织“世界维吾尔代表大会”的所在地。

德国《图片报》8日说，慕尼黑的决议是送给前来参加第45届慕尼黑安全会议的美国副总统拜登的“见面礼”。此前一天，拜登在会上说，美国已决定关闭关塔那摩监狱，美国需要其他国家的支持和帮助，接纳关塔那摩监狱的囚犯。

要想最终接收这些“东突”分子，慕尼黑议会还需要得到德国联邦政府的批准，而目前德国政府内部在此问题上意见分歧。德国外长施泰因迈尔近日在美国访问时曾表示，德国正在为美国可能提出的协助接收关塔那摩监狱囚犯的要求做准备。同样支持收容“东突”囚犯的还有绿党，该党要求政府在关闭关塔那摩监狱问题上助奥巴马一臂之力。

不过，基民盟和基社盟对此持反对意见。德国内政部长朔伊布勒就要求美国承担对关塔那摩监狱囚犯的责任，他在接受《法兰克福评论报》采访时说，如果这些囚犯被释放，并因种种原因无法返回原籍国，那么他们应当有权留在美国。据了解，德国总理默克尔目前犹豫不决。她认为首先应该讨论是在欧盟的层面上还是在德国的层面上考虑是否接收囚犯。此外，欧洲议会4日在法国斯特拉斯堡召开全会通过决议，呼吁欧盟成员国帮助接收美国关塔那摩监狱囚犯。

据了解，这17名“东突”分子是2001年阿富汗战争中被美军抓获的，随后一直被关押在关塔那摩监狱。按照国际惯例，这些人应该交由中国依照司法程序处理，中国也多次要求美国将这批“东突”囚犯交给中国，但美国却以“担心他们遭到迫害”为由拒绝。中国外交部发言人5日再次表示，关于在关塔那摩关押的中国籍恐怖嫌犯问题，中方已多次表明立场，反对任何国家接收这些人员。

中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟8日在接受《环球时报》记者采访时说，事实上，慕尼黑市政府之前并不同意这么做，如今态度的改变，有可能是美国给它提供了一些经济补偿。在关塔那摩监狱的庭审记录中，这17名“东突”分子明确表示，恐怖袭击是针对中国政府，而非美国。于是，美德认为他们对自己无害，想将他们放在欧洲，而不是交给中国政府。这件事充分说明美国、德国在反恐问题上使用双重标准。李伟表示，这种做法在无形中鼓励了那些针对中国的恐怖活动，不仅给中国带来了负面影响，也不利于国际的反恐合作。▲

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